（一）界定依據

建設項目環境影響評價文件經批準后、通過竣工環境保護驗收前的建設過程中，項目的性質、規模、地點、生產工藝和環境保護措施五個因素中的一項或一項以上發生變動，導致環境影響顯著變化（特別是不利環境影響加重）的，界定為重大變動。

污染影響類建設項目對照《污染影響類建設項目重大變動清單（試行）》（環辦環評函〔2020〕688號）界定是否屬于重大變動。生態影響類建設項目對照《生態影響類建設項目重大變動清單（試行）》界定是否屬于重大變動。生態環境部發布行業建設項目重大變動清單的，按行業建設項目重大變動清單執行。

（二）管理要求

涉及重大變動的環境影響報告書、表項目，建設單位應在變動內容開工建設前，向現有審批權限的環評文件審批部門重新報批環評文件。對于原環境影響報告書、表項目，擬重新報批時對照新《建設項目環境影響評價分類管理名錄》（以下簡稱《環評名錄》）屬于環境影響登記表的，在建成并投入生產運營前，填報并提交建設項目環境影響登記表，該項目原環評文件及批復中污染防治設施和措施要求不得擅自降低。納入《固定污染源排污許可分類管理名錄》重點、簡化管理的企事業單位和其他生產經營者（以下簡稱排污單位）建設的項目涉及重大變動，分以下三種情形辦理排污許可證：變動前已取得排污許可證（涉及本項目）的，重新申請排污許可證（新增變動內容）；變動前已取得排污許可證（不涉及本項目）的，重新申請排污許可證（新增項目整體內容）；變動前未取得排污許可證的，首次申請排污許可證。