根據《中華人民共和國環境影響評價法》有關規定，環評應在項目開工前完成。根據《關于做好環境影響評價制度與排污許可制銜接相關工作的通知》，環境影響評價制度是建設項目的環境準入門檻，是申請排污許可證的前提和依據。

根據《中華人民共和國環境保護法》第四十五條規定，實行排污許可管理的企業事業單位和其他生產經營者應當按照排污許可證的要求排放污染物；未取得排污許可證的，不得排放污染物。

根據《控制污染物排放許可制實施方案》環境影響評價制度是建設項目的環境準入門檻，排污許可制是企事業單位生產運營期排污的法律依據。新建項目必須在發生實際排污行為之前申領排污許可證，環境影響評價文件及批復中與污染物排放相關的主要內容應當納入排污許可證，其排污許可證執行情況應作為環境影響后評價的重要依據。

根據《企業事業單位突發環境事件應急預案備案管理辦法（試行）》第十七條規定，建設單位制定的環境應急預案或者修訂的企業環境應急預案，應當在建設項目投入生產或者使用前，按照本辦法第十五條的要求，向建設項目所在地受理部門備案。